Còn khoảng 16.000 – 17.000 tỷ đồng đề nghị tiếp tục thoái vốn
Ông Nguyễn Trọng Dũng, Phó trưởng ban Ban chỉ đạo đổi mới và tăng trưởng công ty Trung ương – Văn phòng Chính phủ cho rằng, muốn hội nhập chiến thắng, năng lực cạnh tranh của nền kinh tế kể bình thường, của từng doanh nghiệp và công trình nội địa kể riêng buộc phải ko xong xuôi được nâng cao. Để đạt được điều ấy, cổ phần hóa công ty Nhà nước (DNNN) được xác định là 1 trong các giải pháp nhu yếu, là nhiệm vụ trọng tâm của công đoạn tái cơ cấu nền kinh tế. Trên thực tế, trải qua đa dạng năm triển khai thực hiện, cổ phần hóa đã tạo được những cú hích mạnh bạo ko chỉ cho phiên bản thân DN nhưng cho cả nền kinh tế.
Theo thống kê, năm 1986 mang 12.000 DN có 100% vốn Nhà nước, nay chỉ còn 718 DN. Trong công đoạn 2011 – 2015, 499 DNNN được cổ phần hóa, riêng năm 2015 là 299 DN, nâng tổng số DN đã cổ phần hóa đến nay là 4.500 DN, sở hữu nhiều tập đoàn, nhà hàng quy mô lớn. Điểm tích cực là việc xác định giá trị DN đã dần tiến đến theo chế độ thị trường, các vấn đề tài chính cũng được xử lý tương đối triệt để, giúp DN sau cổ phần hóa mang tình hình tài chính lành mạnh.
Theo thông báo của Bộ Tài chính, trong giai đoạn 2011 – 2015, kế hoạch đặt ra là thoái vốn Nhà nước tại những DN thuộc 26 ngành nghề, kết quả tới thời điểm này đã đạt 40%, còn khoảng 16.000 – 17.000 tỷ đồng yêu cầu tiếp tục thoái vốn từ nay đến năm 2020. Ngoài ra, đối có những DN đã IPO, theo phương án cổ phần hóa Nhà nước chỉ giữ bình quân 62% vốn, nhưng mà hiện nay đang nắm giữ 81% bởi ko bán được; bán cho cổ đông chiến lược theo phê duyệt là 17% nay thế hệ bán được 7% và đấu giá ra bên không tính đạt 9,5% trên tổng bắt buộc bán là 16,8%.
Ông Dũng cho biết, theo kế hoạch cổ phần hóa và thoái vốn trong công đoạn tiếp theo (2016 – 2020), vừa rồi Thủ tướng đã giao các bộ ban ngành phối hợp để chuẩn bị cho ban hành quyết định thế hệ thay Quyết định 37/2014/QĐ-TTg, trong ấy nêu rõ những tiêu chí và danh mục thoái vốn chi tiết, rõ ràng.
Theo đó, đối có nhà hàng nhưng Nhà nước nắm giữ 100% trước đây là 19 lĩnh vực, dự thảo sẽ luật pháp Nhà nước chỉ còn nắm giữ tại 12 lĩnh vực. Trong đấy Nhà nước sẽ nắm giữ 100% vốn tại 190 DNNN, chính yếu nằm trong 3 lĩnh vực là xổ số (63 DN), nhà xuất bản (13 DN) và khai thác thủy lợi (87 DN). Đối với DN nhưng Nhà nước sẽ giữ 65% vốn trở lên gồm 5 lĩnh vực. với danh mục Nhà nước nắm giữ từ 50 – 65% vốn với 30 DN; còn lại 108 DN sẽ tiến hành cổ phần hóa, Nhà nước sẽ ko nắm giữ hoặc chỉ nắm giữ 36% vốn.
Chủ trương thế hệ về cổ phần hóa
Tại Hội nghị về thoái vốn nhà nước bởi vì Sở Giao dịch Chứng khoán TP. HCM (HOSE) và Tổng nhà hàng Đầu tư và buôn bán vốn nhà nước (SCIC) phối hợp tổ chức, ông Phạm Hồng Sơn, Phó Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCK) cho biết, chủ trương tầm thường của Đảng và Chính phủ là tăng nhanh cổ phần hóa, thoái vốn tại DNNN để phát huy hơn nữa sức mạnh DN tứ nhân. Theo ấy, nhiều chính sách mới đã được xây dựng để tăng cường công đoạn này, tuy nhiên, việc triển khai những chế độ còn phổ biến vấn đề bắt buộc tháo gỡ giữa những bộ, ban, ngành và DN.
Ông Hoàng Văn Thu, Phó Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp, Bộ Tài chính chia sẻ, Ban soạn thảo đã tiếp nhận những phản hồi từ thị trường và sở hữu những sửa đổi phù hợp mang thực tế hơn. Chẳng hạn, về tranh luận đề nghị giữ hay không giữ việc bán cổ phần cho nhà đầu bốn chiến lược, theo ông Thu, mục tiêu chính của cổ phần hóa, thoái bớt vốn tại DNNN chủ yếu là để nâng cao năng lực quản trị, hiệu quả hoạt động kinh doanh của DN cần nên có cổ đông chiến lược song hành. Tuy nhiên, lao lý mới sẽ xẻ sung điểm: trường hợp chỉ có 1 nhà đầu bốn chiến lược đăng ký sắm thì chuyển sang bán công khai để nâng cao tính minh bạch.
Đối sở hữu mức giá thực hiện cổ phần hóa, theo quy định mới sẽ ko giới hạn chi tiêu và giao cho cơ quan tiêu chuẩn cổ phần hóa quyết định mức phung phí chi tiết, đồng thời yêu cầu chịu nghĩa vụ trước pháp luật, tạo sự chủ động cho DN. Đối sở hữu cách thức kế thừa (xuất hiện tình huống tài sản thừa – thiếu trong quá trình chuyển đổi), té sung thêm kế thừa toàn cục quyền và dễ dàng hợp pháp, chịu nghĩa vụ về các khỏan nợ, gồm cả nợ thuế.
đặc trưng, đối với nội dung xác định giá trị DN, quy định thế hệ đặt ra bắt buộc cao hơn, thắt chặt điều kiện để nâng cao chất lượng định giá khi lựa mua các đơn vị tứ vấn, do sở hữu rộng rãi ví như thực tế, giá trị do đơn vị bốn vấn xác định và sau khi rà soát có sự khác biệt. mang quan điểm cho rằng, phải cho phép tổ chức nước bên cạnh nhập cuộc định giá giá trị DN, tuy nhiên, bởi vì có sự khác nhau về qui định xác định, quy trình định giá phải Ban soạn thảo đã mở ra hướng cho tổ chức nước bên cạnh tham gia nhưng mà yêu cầu dùng cho 1 số tiêu chí để thống nhất.
Đối mang việc xác định giá trị tài sản vô hình, các tài sản đã hết khấu hao và thu hồi đủ vốn nhưng mà DN cổ phần hóa vẫn tiếp tục sử dụng thì cần xác định lại giá trị như tài sản cố định hữu hình. Đối có xác định giá trị vốn đầu tư tại DN, vốn góp tại doanh nghiệp cổ phần đã đăng ký giao dịch UPCoM mà không có giao dịch trong 30 phiên trước thời điểm xác định giá trị DN thì được xác định như đối mang khoản đầu bốn của DN cổ phần hóa tại những DN khác (theo cách thức vốn chủ sở hữu).
Đối sở hữu quản lý tiền thu cổ phần hóa, trước đây, DNNN cổ phần hóa cần mở tài khoản phong tỏa nhưng thực tế, việc này khiến cho các DN gặp khó, ko linh hoạt trong việc sử dụng cái tiền. bởi thế, lao lý này sẽ bị bỏ, sau thời hạn đấu giá, tiền thu cổ phần hóa chuyển về DN và DN tự kê khai số tiền, cũng như quyết toán cổ phần hóa.
lý lẽ thoái vốn của SCIC là "rút lui tích cực"
Ông Nguyễn Hồng Hiển, Phó Tổng giám đốc SCIC
Tính tới 25/10, SCIC đã tiếp nhận 999 DN, trong đấy đã bán vốn Nhà nước tại 928 DN, với 830 DN bán hết phần vốn Nhà nước nắm giữ, 16 DN bán quyền sắm, còn lại 79 DN bán một phần. Về hiệu quả, giá vốn là trên 6.000 tỷ đồng, thu về 14.675 tỷ đồng, gấp 2,5 lần so sở hữu bình quân thông thường trong công đoạn 2011 – 2015 là 1,48 lần.
Trong lộ trình bán vốn năm 2016, SCIC còn hơn 100 DN cần bán vốn Nhà nước tiếp. Trong 9 tháng đầu năm, SCIC bán vốn tại 54 DN và đạt hiệu quả là 2,3 lần giá vốn. hiện nay, tốc độ bán vốn đã phần nào chậm chạp lại vì số lượng DN chuyển giao về SCIC không còn phổ biến như năm trước và 1 số DN đã thực hiện bán vốn Nhà nước rộng rãi lần nhưng mà chưa thắng lợi. Trong năm 2016, SCIC thực hiện bán 10 DN lớn trong danh mục, trước mắt đã báo cáo bán 9% vốn tại VNM, dự kiến chấm dứt công tác chuẩn bị trong tháng 11 và thực hiện bán trong tháng 12. Phần còn lại tại VNM và phần vốn Nhà nước tại các DN khác trong danh mục cũng đang được lên phương án thoái vốn.
qui định thoái vốn của SCIC là "rút lui tích cực", tức là đem đến hiệu quả thoái vốn Nhà nước và khi thoái vốn sẽ tạo động lực thế hệ cho DN sản xuất. Trong khi, Tổng siêu thị nỗ lực tuân thủ phép tắc công khai, minh bạch, bảo toàn vốn. Trong 10 năm qua, kế hoạch bán vốn của SCIC là vừa làm cho vừa tháo gỡ. mới đây, Chính phủ, Bộ Tài chính đã thông qua cơ chế bán vốn vượt biên độ tại 1 số DNNN, phục vụ đúng thực tế là sở hữu thể bán được giá trị cao hơn giá trên thị trường. Dường như, SCIC cũng thực hiện phép tắc tránh gây biến động phức hợp cho thị trường chứng khoán.
Về phương thức thoái vốn, đối sở hữu DN đã niêm yết sẽ thực hiện khớp lệnh hoặc thỏa thuận (chủ yếu thông qua chào hàng cạnh tranh), mang DN chưa niêm yết thì đấu giá công khai. Trong khi, SCIC đang đợi thêm hình thức mới như cách thức bán theo lô (hiện chưa áp dụng cho SCIC), hay như phương thức bán dựng sổ. hiện nay, SCIC cũng đang nghiên cứu phương thức bán theo rổ, tức đoàn kết phổ biến loại chứng khoán.
http://chungkhoanviet.info/tinchungkhoan-day-manh-viec-thoai-von-nha-nuoc-co-hoi-khong-the-bo-qua/
0 nhận xét:
Đăng nhận xét